Великий Новгород

Главная ] Новости ] Проекты ] Структура ] Деятельность ] Фотоальбом ] Наши координаты ] Наши партнеры ] Карта сайта ] English

 

 УТВЕРЖДАЮ

заместитель председателя   Комиссии 

по организации подготовки

управленческих кадров

для организаций народного

хозяйства Российской Федерации

А.В. Шаронов

  22 ноября  2004 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ
 
о порядке и условиях участия специалистов в конкурсном отборе и подготовке в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

 

1. Основные положения

Настоящее Положение определяет порядок и условия участия специалистов, в конкурсном отборе и переподготовке или повышении квалификации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. № 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 16 марта 1999 г. № 351, от 15 июля 2000 г. № 1323 и от 1 апреля 2003 г. № 382) .

Данное Положение детализирует порядок и процедуру конкурсного отбора, подготовки в российских образовательных учреждениях и стажировки специалистов, установленные в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. №224.

Подготовка специалистов в рамках Государственного плана может осуществляться по 3 видам: подготовка в российских образовательных учреждениях с последующей зарубежной стажировкой, подготовка в российских образовательных учреждениях со стажировкой на ведущих российских предприятиях, зарубежная стажировка без предварительной подготовки в российском образовательном учреждении.

 

2. Порядок проведения конкурсного отбора специалистов

 

2.1. Конкурсный отбор специалистов осуществляется в субъектах Российской Федерации региональными отделениями Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее именуется – региональное отделение Комиссии) в соответствии с  Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Государственный план) и квотой, установленной для каждого субъекта Российской Федерации.

2.2. К участию в конкурсном отборе допускаются наиболее перспективные специалисты, направляемые промышленными, сельскохозяйственными и венчурными предприятиями, предприятиями сферы услуг всех форм собственности, военнослужащие, уволенные в запас в связи с реформой Вооруженных Сил Российской Федерации.

Допускается ограниченное участие в Программе подготовки управленческих кадров руководителей медицинских, научных организаций и организаций культурной сферы, которые занимаются административно-хозяйственной деятельностью. Также допускается участие специалистов банков и других финансовых институтов, чья деятельность непосредственно связана с инвестиционными проектами и программами и кредитованием организаций народного хозяйства.

Не предусматривается участие в конкурсном отборе руководителей, представляющих органы государственного и муниципального управления, а также зарубежные фирмы и представительства, не зарегистрированные в качестве юридических лиц на территории Российской Федерации.

2.3. К участию в конкурсном отборе допускаются специалисты, удовлетворяющие следующим критериям:

  • возраст не старше 40 лет;

  • высшее образование;

  • общий стаж работы не менее 3 лет и стаж работы в должности руководителя высшего или среднего звена не менее 1 года;

  • знание иностранного языка (язык страны предполагаемой стажировки и/или английский язык)[1];

2.4. Преимуществом при отборе пользуются специалисты, направляемые предприятиями реального сектора экономики, участвующими в программах реструктуризации производства и  развития региона.

Организация (предприятие), направляющая специалиста, должна иметь ясную концепцию и перспективы своего развития, а также концепцию и перспективы дальнейшего профессионального использования специалиста в соответствии с полученными им в ходе подготовки знаниями и навыками.

Руководство организации (предприятия), рекомендующее специалиста, формулирует для него конкретные цели и задачи на период обучения и стажировки, направленные на решение проблем организации.

2.5. Конкурсный отбор специалистов проводится по следующим этапам:

- квалификационный отбор;

- конкурсный отбор.

2.6. Квалификационный отбор проводится по требованиям, изложенным в пп. 2.2 и 2.3, а также по срокам подачи заявления, полноте информации, соответствию документов установленной форме.

Для участия в конкурсном отборе специалист в течение 2 месяцев после публикации объявления о начале конкурсного отбора в средствах массовой информации представляет в региональное отделение Комиссии по месту постоянного жительства документы (с одной копией) в соответствии с перечнем и по формам, указанным соответственно в приложениях 1, 2, 3, 4 к настоящему Положению.

Полученные заявления специалистов на участие в конкурсном отборе регистрируются региональными отделениями Комиссии. Дата подачи заявления определяется по почтовому штемпелю (при пересылке почтой) или по дате получения регистрации в региональном отделении Комиссии (при доставке курьером).

Региональное отделение Комиссии рассматривает представленные на конкурсный отбор документы и имеет право запросить по ним уточняющую информацию. Решение о допуске к конкурсному отбору специалиста, подавшего заявление, принимается в течение недели с даты регистрации заявления, о чем специалист официально извещается.

2.7. Конкурсный отбор осуществляется на основе конкурсных испытаний трех видов:

  • тестирования для определения уровня знаний иностранного языка (достаточным признается уровень "читаю и могу объясняться" на языке страны месторасположения зарубежного предприятия и/или на английском языке, позволяющий в процессе подготовки достичь уровня самостоятельного восприятия учебного материала и делового общения на объекте стажировки)[2];

  • психологической оценки поведенческих критериев (инновационная направленность и активность: предпринимательский, менеджерский и творческий потенциал; стремление к профессиональному развитию; коммуникативные способности; стремление и способность работать в команде; культурная открытость);

  • оценки профессиональной зрелости, уровня экономических и управленческих знаний, а также целей и задач подготовки, возможностей использования полученных в ее ходе знаний для решения проблем направляющей организации на основе собеседования со специалистом.

2.8. Региональное отделение Комиссии имеет право самостоятельно определять методики проведения конкурсного отбора (методики оценки уровня знаний иностранного языка и психологической оценки специалистов) на основе методических требований и рекомендаций Комиссии.

Региональное отделение Комиссии обязано не менее чем за 1 месяц до начала проведения конкурсного отбора представить методики его проведения в Комиссию для экспертизы и утверждения их экспертным советом Комиссии.

Не допускается использование методик проведения конкурсного отбора, не утвержденных экспертным советом Комиссии.

Представители региональных отделений Комиссии знакомятся с методическими требованиями и рекомендациями Комиссии на совещании, которое проводится секретариатом и экспертным советом Комиссии до начала конкурсного отбора.

2.9. Решение о рекомендации специалиста для участия в подготовке в рамках Государственного плана по результатам конкурсного отбора принимают региональные отделения Комиссии.

Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом, подписываются членами конкурсной комиссии и утверждаются региональным отделением Комиссии.

2.10. Специалисты, имеющие профильное экономическое образование (высшее, Master of Business Administration, курсы профессиональной переподготовки) и показавшие при конкурсном отборе знание иностранного языка и профессиональную подготовку на высоком уровне, могут претендовать на зарубежную стажировку без предварительной подготовки в российских образовательных учреждениях.

 В рекомендациях региональных отделений на специалистов, претендующих на прохождение зарубежной стажировки без подготовки в российском образовательном учреждении, должна содержаться специальная отметка. Данная категория специалистов после прохождения конкурсного отбора заполняет специальные анкеты на языке предполагаемой страны стажировки и передает их в региональное отделение Комиссии.

2.11. Копии документов специалистов, успешно прошедших конкурсный отбор, направляются региональным отделением в секретариат Комиссии. Рекомендация регионального отделения направляется в оригинале. Вместе с комплектом документов специалистов региональное отделение представляет в секретариат Комиссии копию этой информации на электронном носителе, подготовленную в специальном формате.

2.12. Секретариат Комиссии проверяет представленные документы  специалистов на соответствие формальным критериям и обоснованность рекомендаций региональных отделений Комиссии о направлении специалистов на подготовку.

2.13. Секретариат Комиссии информирует региональные отделения о результатах конкурсного отбора специалистов.

2.14. Оплата проведения конкурсного отбора специалистов (кроме оплаты труда привлекаемых преподавателей и экспертов) осуществляется из средств бюджета субъекта Российской Федерации. Оплата труда привлекаемых преподавателей и экспертов осуществляется специалистом[3].

  

3.      Порядок проведения подготовки специалистов в российских образовательных учреждениях

 

3.1. Специалисты, успешно прошедшие конкурсный отбор, направляются для обучения в российские образовательные учреждения согласно предпочтениям, высказанным специалистами на этапе конкурсного отбора.

Специалисту предоставляется право выбора из перечня образовательных программ, реализуемых в рамках Государственного плана, трех учебных программ, соответствующих профессиональной специфике и целям предполагаемой стажировки.

3.2. Комиссия принимает решение о распределении специалистов в образовательные учреждения и информирует об этом региональные отделения Комиссии.

Комиссия вправе отложить рассмотрение вопросов о распределении в российские образовательные учреждения или о направлении на стажировку специалистов, рекомендованных региональными отделениями, документально не подтвердившими фактическое финансирование из бюджета субъекта Российской Федерации работы конкурсных комиссий и планируемое  финансирование по другим статьям расходов.

3.3. Региональное отделение Комиссии доводит до сведения каждого специалиста информацию о месте прохождения его подготовки (адрес, телефон образовательного учреждения, Ф.И.О. руководителя, а также Ф.И.О. и должность сотрудника, ответственного за проведение программы подготовки).

Специалист приступает к занятиям после получения официального вызова из образовательного учреждения.

3.4. Подготовка специалистов осуществляется по программам профессиональной переподготовки или повышения квалификации с отрывом или без отрыва от работы (как правило, на срок до 9 месяцев) и  завершается государственной аттестацией с выдачей специалистов.

По итогам подготовки специалисты:

-  защищают выпускную работу на русском языке с оформлением реферата по теме работы в объеме 5 страниц на иностранном языке[4];

- сдают аттестационные экзамены по иностранному языку[5] и профессиональной подготовке по стандартизированным тестовым заданиям.

Специалистам, успешно закончившим подготовку, выдаётся государственный документ установленного образца.

Специалистам, претендующим на прохождение стажировки на российских предприятиях, документ государственного образца выдаётся после прохождения стажировки.

3.5. Специалисты, направляемые на зарубежную стажировку без предварительного обучения в российских образовательных учреждениях, могут претендовать на сдачу аттестационных экзаменов.

В этом случае проведение аттестационных экзаменов по иностранному языку и специальности поручается одному из региональных образовательных учреждений и организуется региональным отделением Комиссии по согласованию с секретариатом Комиссии. 

3.6. Комиссия допускает для прохождения стажировки за рубежом и на ведущих российских предприятиях, успешно сдавших аттестационные экзамены.

 

4.      Порядок проведения стажировок специалистов

 

Специалисты, успешно завершившие обучение в российских образовательных учреждениях, рекомендуются для прохождения стажировки за рубежом или на ведущих российских предприятиях по групповым и индивидуальным программам (сроком от 3 недель).

 Зарубежные стажировки

 4.1. Секретариат Комиссии представляет в региональные отделения Комиссии и вузы информацию о планируемом графике и процедуре работы партнерских организаций, общую информацию о международных программах – партнерах Комиссии, а также формы анкет, заполнение которых необходимо для участия в стажировке.

4.2. Региональные отделения Комиссии и образовательные учреждения предоставляют специалистам всю необходимую информацию о партнерских программах, предварительном графике проведения отборов, условиях участия.

4.3. Региональное отделение Комиссии, рассмотрев результаты обучения специалиста, его выпускную работу, а также общие характеристики, предоставленные образовательным учреждением и направившим кандидата предприятием, принимает решение о рекомендации или не рекомендации специалиста для участия в отборочных мероприятиях, проводимых международными партнерами Комиссии. Секретариат Комиссии в своих действиях основывается исключительно на решениях регионального отделения Комиссии. Успешное завершение специалистом переподготовки в российском вузе, не означает автоматического направления его на зарубежную стажировку в рамках Государственного плана.

4.4. Анкеты для участия в зарубежной стажировке вместе с аннотацией дипломной работы и копией диплома передаются в Секретариат Комиссии вместе с сопроводительным письмом-рекомендацией регионального отделения Комиссии. Копии анкет остаются в региональном отделении Комиссии.

4.5. Эксперты партнерских организаций проводят предварительный отбор участников собеседования на основании рассмотрения анкеты кандидата. Этап предварительного отбора может включать в себя проведение телефонного интервью с кандидатом, участие в отборочном семинаре, обучение по дистанционной программе, прохождение тестирование.

4.6. Сотрудники партнерских организаций информируют Секретариат о специалистах, отобранных ими для участия в личном интервью, а так же о предполагаемых сроках отбора.

4.7. Секретариат направляет в региональные отделения Комиссии списки кандидатов, отобранных для участия в собеседовании, а так же информацию о сроках его проведения. На собеседовании специалисты должны иметь копию анкеты для участия в зарубежной стажировке, копию загранпаспорта, проектное задание (план, задачи) стажировки, аннотацию дипломной работы на иностранном языке и копию диплома об окончании российской части Президентской программы.

4.8. Эксперты партнерских организаций проводят собеседования с участниками Программы (на базе вузов, проводящих обучение), информируя при этом о формате, сроках, продолжительности, условиях стажировки.

4.9. Решение о прохождении стажировки на конкретных объектах за рубежом принимается иностранными организаторами и утверждается Комиссией. Представители партнерских организаций информируют Секретариат о результатах собеседований и сроках проведения стажировок. Секретариат передает вышеозначенную информацию в региональные отделения Комиссии.

4.10. В случае возникновения спорных ситуаций и несогласия специалиста с результатами отбора, претензии специалиста вместе с сопроводительным письмом регионального отделения Комиссии направляются в Секретариат Комиссии для дальнейшего  урегулирования отношений с партнёрскими организациями. Решение о целесообразности рассмотрения претензии принимает региональное отделение Комиссии.

4.11. Общий контроль за организацией и проведением зарубежной стажировки и её эффективностью осуществляет региональное отделение Комиссии.

4.12. В исключительных случаях может рассматриваться вопрос о переводе специалиста с зарубежной стажировки на российскую, при условии, что заявка о переводе подается до проведения отборочных собеседований с представителями партнёрских организаций. Данная процедура предполагает переоформление типового контракта (Приложение 4) и готовность направляющего предприятия возмещать дополнительные расходы по размещению специалиста на российском предприятии по месту прохождения стажировки. Решение о целесообразности перевода принимается Комиссией на основании заявления специалиста, ходатайства регионального отделения и образовательного учреждения и подтверждения направляющего предприятия.

  Стажировки на ведущих российских предприятиях

 4.13. Секретариат Комиссии направляет в региональные отделения Комиссии и образовательные учреждения перечень российских предприятий, принимающих специалистов на стажировку.

4.14. Специалисты, желающие пройти стажировку на российском предприятии, имеют право после согласования с руководством направляющего предприятия, высказать предпочтения по месту прохождения стажировки вне зависимости от места нахождения принимающих предприятий (из числа утвержденных Комиссией).

4.15. Российские образовательные учреждения, осуществляющие подготовку специалистов в рамках Государственного плана, обеспечивают согласование программы стажировки с учетом высказанных предпочтений и организацию собеседования с представителями соответствующих предприятий.

4.16. Специалисты, претендующие на прохождение стажировки на российском профильном предприятии должны пройти собеседование с его представителями для уточнения плана и условий прохождения  стажировки.

4.17. Окончательное решение о прохождении стажировки на конкретном российском предприятии (дате, сроках, условиях) принимается его руководителями по результатам собеседования со специалистом.

4.18. Общий контроль за организацией и проведением стажировки на российских предприятиях и её эффективностью осуществляет региональное отделение Комиссии.

4.19. В исключительных случаях может рассматриваться вопрос о переводе специалиста с российской стажировки на зарубежную, в случае если специалист в течение года посещал дополнительные занятия по иностранному языку и сдал итоговый экзамен на уровне, достаточном для участия в отборочных мероприятиях.  Решение о целесообразности перевода принимается Комиссией на основании заявления специалиста, ходатайства регионального отделения, образовательного учреждения и подтверждения направляющего предприятия. Данная процедура предполагает переоформление типового контракта (Приложение 4).

 5.      Постпрограммная работа с участниками Программы подготовки управленческих кадров

 5.1. После окончания обучения и стажировки специалисты принимают участие в постпрограммных мероприятиях, осуществляемых Комиссией и её региональными отделениями, в семинарах по оценке эффективности подготовки, проводимых зарубежными партнерами и российскими партнёрами.

5.2. Специалисты, прошедшие полный цикл подготовки (обучение и стажировку) получают Диплом участника Программы подготовки управленческих кадров.

5.3. Специалисты, участвующие в подготовке в рамках Государственного плана обязаны участвовать в опросах, проводимых Комиссией и её региональными отделениями, образовательными учреждениями и зарубежными партнёрами, целью которых является анализ эффективности реализации этапов Государственного плана.

 


[1]  - только для специалистов, претендующих на зарубежную стажировку

[2]  - только для специалистов,  претендующих на зарубежную стажировку

[3]  - Объем средств определяется Комиссией в инструктивном письме, направляемом в региональные отделения Комиссии ежегодно после объявления конкурсного отбора. Региональные отделения Комиссии информируют специалиста о форме оплаты и счете получателя средств.

[4]  - специалисты, претендующие на прохождение стажировки на ведущих российских предприятиях,  не оформляют реферат на иностранном языке

[5]  - кроме специалистов, претендующих на прохождение стажировки на ведущих российских предприятиях


Рейтинг@Mail.ru

                                        

                                           Главная Вверх

Последнее изменение сайта: 27 января 2005